没有经过审批的校友会、同学群等各类含微信、QQ群体有可能会成为非法组织

徐老师

没有经过审批的校友会、同学群等各类含微信、QQ群体有可能会成为非法组织

1、 1986年国家教委发布《关于一般不要倡导组织校友会的通知》（(86)教政字009号）（ 2018年1月26日教育部国务院学位委员会（教政法〔2018〕5号）废止此文件部分内容，但必须是民政登记的校友会、群才可以合法参加，实际内容上此文件依然有效）。

“校友会的活动虽可能有积极的一面，但如果普遍建立这种跨单位、跨行业的团体，会助长门户之见，甚至产生一些流弊。”

2、1992年，民政部依据国办发［1992］32号文件和国家教委（86）教政字009号文件，制定发布《关于在社团清理整顿工作中对校友会问题处理的通知》。其核心内容如下：

    1、各级各类学校一般不宜成立校友会，更不宜倡导、组织成立全国性校友会。

    2、各类外省学校一般不宜在本省(自治区、直辖市)成立校友会。

    3、本省院校在当地成立校友会，也应在复查登记中从严掌握。

3、《中共中央纪委、中共中央组织部、总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》（2002年4月4日）

4、   2013年3月18日,中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求各地区各部门按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风，干部培训毕业后禁搞同学会。

     网上不时看到一些知名院校的校友联谊活动的通知，相信这种活动司空见惯了，毕竟现在许多高校都有校友办公室，专门负责此项工作。

      有个问题相信参加校友会的人一定很关注，这样的活动合法吗？

     《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的，要根据情节轻重给予处分。

     按权威解释：该条所称的“有关规定”是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》。即组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等行为构成违纪的前提是违反该规定。自发成立的老乡会、校友会、战友会，是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。

     也就是说，你只要参加登记注册（合法）的老乡会、校友会、战友会就不违反规定。但问题又来了，我们单就校友会来说，校友会都经过了登记注册吗？

    基于此，民政部（民社函［1992］120号，1992年4月21日）《关于在社团清理整顿工作中对校友会问题处理的通知》强调：各级各类学校一般不宜成立校友会，更不宜倡导、组织成立全国性校友会。少数历史悠久、有一定国际声誉的学校，以前经过合法程序已批准成立的全国性校友会，如果在最近几年的活动中没有出现国办发［1990］32号文件中所列举的不当行为，可经国家教委审查同意后，到民政部办理复查登记手续。今后，若有情况特殊，需申请成立全国性校友会的，均应先由国家教委出具审查同意文件后，再到民政部办理核准登记手续。

     如此严格的程序规定，要经过两个部委，那现在注册成立校友会的难度就太大了。

   

    在网上简单一搜索就有《关于不参与“同乡会”之类组织的倡议书》：根据《国家教育委员会关于不要成立同乡会一类社会团体的通知》《高等学校校园秩序管理若干规定》《国家教育委员会办公厅关于重申不要成立“同乡会”一类学生团体的通知》《中央社会治安综合委员会、国家教委、公安部关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见》等国家法律法规，不以任何形式成立“同乡会”之类组织，不参与“同乡会”之类组织，不以同乡会名义组织活动。

    1991年4月3日《国家教委办公厅关于重申不要成立“同乡会”一类学生团体的通知》说：国家教委（85）教政字018号文件明确提出，不要成立“同乡会”一类的学生团体。1990年国家教委第13号令《高等学校校园秩序管理若干规定》对成立校内非社会团体的组织作出了明确规定。各高等学校要认真贯彻执行这两个文件的有关规定。

学校郑重声明

        学校郑重声明：依据《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高等学校学生管理规定》和教育部的有关文件，禁止成立此类组织。

    一是会影响不同籍贯的同学间的团结，在有的学校甚至曾造成过不同籍贯学生间的群殴事件；
    二是有的“同乡会”、同学会等以聚会活动等需要为名，收取会费，中饱私囊；
    此外，“同乡会”同学会，容易给一些别有用心的人以可乘之机，他们企图通过插手和操纵“同乡会”同学会，制造事端。

    希望来自天南海北不同籍贯的同学，以开阔的胸襟、开放的眼光看待大学生活，讲乡情更要讲同学情，扩大自己的实际社交圈，积极参加各种学术、科技、文艺、体育活动。同学们在学习、生活中遇到困难、疑惑请找辅导员以及学校各个部门均可，我们将竭力为同学们提供帮助。