【2009经理培训】《企业的社会责任是与生俱来的》
中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙全哲洙：尊敬的厉以宁教授，同志们，朋友们，非常高兴来参加有关民营企业社会责任话题的讨论，企业社会责任的概念自二十世纪二十年代以来在国际社会提出来后，以一种理念发展到企业行为，进入二十一世纪，随着社会主义市场经济体制的基本建立和不断完善，企业社会责任它的理论在中国兴起，尤其是在科学发展观、和谐社会等国家经济社会发展重大战略提出以后，企业社会责任的观念不断传播，在我国企业社会责任有这样两个突出特点。
一是由于复杂的历史因素，人们对企业社会责任的关注更多的聚焦在民营企业身上，也可以说是中国企业社会责任问题随着民营企业的成长而逐渐受到重视。另外中国企业社会责任问题不是因为现在西方企业社会企业责任理论而生的，而是现实中发生的一系列公众事件引起了社会对企业社会责任问题的广泛关注。既有正面的事例，也有反面的教训，今天我就从目前中国的现实出发，围绕民营企业的社会责任和自身发展问题谈几点认识。
第一，民营企业的社会责任内生于自身的发展中，对企业社会责任的一般理解是企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的相应责任，包括遵守商业道德，安全生产，保障劳动者合法权益，保护环境，支持慈善事业，参与社会公益活动等。美国著名管理学家卡鲁尔曾用金字塔模型来描述企业应该承担的社会责任，塔基是企业的经济责任，其次是法律责任，再次是伦理责任。塔尖是慈善责任。基本层次的社会责任包括企业对于利益相关者的佣金责任义务，就是金字塔模型中的经济责任和法律责任，如同普通公民遵守法律和社会规范一样，属于较低层次的要求。
较高层次的企业社会责任包括企业对社会发展中存在着各种问题的关注与贡献，主要涉及到环境问题和社会捐助问题，也就是金字塔模型中的伦理责任和慈善责任。从中我们看出，社会责任首先是企业的内生品质、自我认知，同时也是社会的外部需要，约束引导，大量的体现于企业日常生产经营过程中，同时也表现在企业特定社会公众活动。它表层反映社会公众对企业的要求和期待，深层则是涉及到企业自身的经营理念、文化品位和发展战略。
概括的讲，企业的社会责任是与生俱来，首先企业能否生存发展往往并不决定于其自身的愿望，而决定于能否通过提供能够满足人民群众物质生活、精神生活需要的产品和服务，得到社会的认可和接纳，社会的认可和接纳是企业生存和发展的决定性因素。其次，企业创造价值，必然要使用一定的自然资源，包括土地、能源和基本原材料和社会资源，也包括人力、资金等。资源利用是企业生产经营活动的基本条件，而企业的生产经营活动又会对社会和自然环境产生影响，这些影响有的危及他人、国家甚至整个人民的利益，所以必须在合法、合理并承担相应责任的条件下才能加以利用。再之，企业是市场主体，也是社会组成单元，生存和发展决定整个社会和环境的许可和要求，所以企业从诞生那天起，不仅注定了其经济属性，也注定了其社会属性，必然要相应的承担一定的社会责任。
从我国民营企业发展过程来看，在创业初期，民营企业处于资本原始积累阶段，主要对于投资者负责，使其投资能够获利，尽管客观上也在为社会提供产品和服务，解决社会就业，向政府纳税，推动经济发展，但民营企业自身意识和行动来讲，主要是为了生存，追求眼前的利益。二是在发展时期，越来越多的管理人员和技术人员开始进入民营企业，企业员工增加，生产规模扩大，分工逐渐细化，民营企业开始把注意力集中在企业内部的人际关系上，着手改善生产条件和员工生活状况，开展培训，投资人力资源开发，重视企业文化的建设。许多民营企业开始将目标转向追求社会的长期利润和可持续的发展。
企业内部的相关者除了企业内部员工外，还有与之有利益关系的相关方面。另外是成熟时期，多数民营企业能够以更长远的眼光，更开阔的胸怀，不仅开始关注企业的非直接利益相关者，热心参与社会公益事业和社会慈善活动，而且把企业发展与国家发展结合起来，积极投身西部大开发，东北等老工业基地的振兴，中部崛起，建设社会主义新农村等国家重大发展战略。
九十年代中期，全国工商联七届二次常委会上，联名发起了倡议号召民营企业坚持以利兼顾，到老少边穷地区投资，为缩小地区差距和城乡差距，先富带后富，促进共同富裕，动一份真情，献一份爱心，做一份贡献。这一举动不仅表明许多更具有战略眼光的民营企业正把企业承担社会责任的事业扩展到企业外，那些非直接利益相关者身上。同时也标志着企业承担社会责任开始从最初个别企业的善举向后来又组织的行动迈进。历经三十年的改革开放伟大实践，民营企业不仅成为社会主义市场经济的重要组成部分，而且成为维护社会稳定，推动社会进步，构建社会主义和谐社会的重要力量。
回顾我国民营企业的发展里程，我们也更加深刻认识到，民营企业的迅速发展主要得益于三个方面的基本条件，第一，改革开放三十年在中国共产党的领导下，我国建立起并逐步完善了社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度，这是民营企业得以生存和发展的先决条件。第二，广大民众认可和接纳了由民营企业提供的产品和服务，他们通过市场消费进行选择，用人民币投票，使其不断的扩展，进而成为涵盖国民经济三大产业，涉及到各行各业的庞大经济体系。第三，民营企业的成长壮大不仅是投资人和经营管理人员的贡献，更是属于普通劳动者的创造，民营企业的所有从业人员共同创造了民营经济的辉煌。
如果说民营企业是树苗，是小草，那么上述三个方面的基本条件就是杨光、土地和水，缺一不可，滴水之恩涌泉相报，民营企业主动按照爱国敬业、诚信守法的要求，担负起发展经济、保证质量、吸纳就业、关爱员工、诚信经营、依法纳税、不断创新、保护环境，积极参与慈善公益活动等社会责任。
当前经济形势考验民营企业社会责任，受金融危机的冲击，我国经济增长速度明显放缓，09年全球经济将继续大幅下滑，这基本态势已经形成，受全球经济下滑的影响，再加上国内经济社会发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，2009年将是新世纪以来我国经济发展处于最为困难的一年。引发这场世界金融危机的根本原因实质上就是西方一些金融企业为追求利润而致社会责任于不顾，美国引发这种金融危机的次贷，无非是把不良资产作为标准证券上市流通，这种金融衍生品规模越大，社会承担的风险也越大。
从国际金融危机带给我国经济社会发展的影响看，下面三个问题值得高度重视。一是就业压力明显加大，全球经济放缓对沿海地区出口型、劳动密集型中小企业造成明显的影响，一些地区部分中小企业倒闭。由于中小企业的生存压力增大，利润降低，产能过剩，定单减少，我国将面临更大的就业压力。
二是劳资矛盾有所增加，除了我们缺乏品牌、融资困难、管理不善等主客观原因外，导致企业生存压力的增大，裁员、减薪行为增多，容易酿成劳资矛盾。三是市场秩序混乱现象增多，在经济发展减缓的情况下，为了争夺市场，不正当竞争情况会有所增加，企业可能会降低成本，不惜降价，降低产品和服务质量，违约、拖欠，商业欺诈行为时有发生，市场诚信受到冲击，为此2008年11月22日在亚太经合组织第十六次领导人非正式会议，胡锦涛主席讲到，企业应该树立全球的责任观念，直接将社会责任纳入经营战略，遵守所在国法律和国际通行的商业习惯，追求经济效益和社会效益的统一，各国政府应该为企业直接履行社会责任创造好的环境。
当前积极应对金融危机，全面展开保增长、保民生、保稳定的攻坚战。经济复杂多变给国家发展带来重大的困难，也给民营企业生存发展和承担责任构成了双重考验，最近全国工商联派出若干调查组展开民营企业应对危机的信心调查，我们发现面对这一巨大的考验，广大民营企业仍然以敢于战略一切困难的气魄和信念积极采取各种有效措施，保增长，保民生，保稳定。
今年二月底，也就是国际金融危机影响日益凸显的时候，全国百家知名民营企业在北京发出“树信心，保增长，促就业”倡议书，号召全国民营企业坚信中国共产党的正确领导，积极行动起来，千方百计保证就业，应对挑战，争取在逆境中实现更好的发展。他们提出，宁可高管人员主动减薪也要力保企业不裁员和少裁员，努力做到不降薪，坚决做到不拖欠。这份倡议书昭示着民营企业高度的社会责任感和对祖国和人民的深厚感情，也显示出他们不被任何困难所屈服的坚定信心，如果说在抗震救灾中，民营企业彰显了大爱，那么在应对金融危机中，民营企业则弘扬了大义。
国务院领导同志最近指出，失业问题是当前中国面临着十分严重的问题，无论大学生还是农民工，就业不仅关系到他们的生机，还关系到他们的尊严。全国劳动力的绝大多数都在中小企业，在现实的背景下，民营企业的发展意义早已超越了一般的经济范畴，成为影响国计民生的重要方面。当前经济危机面前，国民经济发展受到严重威胁和巨大的挑战，民营企业特别要站在国家利益大局的高度，以科学发展观为指导，实现可持续发展，承担更重要的社会责任。
企业兴则国家兴，国家兴亡匹夫有责，中国工商联历来有着为国家兴旺担当责任的光荣传统，早在七十年前，为不让民族资产落入日寇之手，民营企业为抗战做出巨大贡献。今天我们正在进行着一场没有硝烟的应对国际金融危机的抗战，民营企业一定要发扬中国工商界的光荣传统，高扬爱国主义旗帜，把国家和人民的利益举在头顶，放在心上，在中国共产党的领导下充分发挥聪明才智、团结一心、调动一切积极因素，坚定信心，夺取应对国际金融危机，战胜一切困难。
第三个问题，民营企业勇于承担社会责任将更加促进其可持续发展，民营企业的社会责任与自身发展不是截然分开的，也不是静止不动的，社会责任就体现在企业发展的过程中。在当前严峻的经济形势下，广大中小企业生存和发展受到了前所未有的挑战，能否促进民营企业的发展，关系到社会就业、社会稳定、社会和谐。要进一步完善社会主义市场经济体制，不仅要有强有力的宏观调控，而且要有充分发挥市场配置资源的基础性作用，不仅要有国家大规模的财政投入，而且要鼓励民营企业的发展和民间资本的投入，不仅要有调整和振兴产业的规划，而且要尤为重视激发企业的活力和动力。
各级政府和社会各界要更加关心、支持、重视、帮助民营企业尽快更好的走出国际金融危机，使之成为保增长、保稳定、保民生的基础。民营企业在承担社会责任的同时，也为自身创造着宝贵的发展机遇，责任的担当与机遇的取得往往就是这样相辅相成，密切关联，而且民营企业承担社会责任的意识高低也是其能否走向成熟的标志。
因此我在这里强调这么几个主张，一要努力办好民营企业，办好企业即是企业履行社会责任的基本内涵，也是企业承担社会责任的前提条件，毫无疑问，我们讲企业社会责任首先是指办好企业，发展企业，特别是在当前经济增长放缓的严峻形势下，采取有效措施，促进民营企业的发展。这对于保增长、保民生、保稳定更有着特殊的重要意义，离开民营经济的平稳较快发展，就难以实现整个经济的平稳较快发展，不保以中小企业为主的民营企业，也难以实现保增长、保民生、保稳定。
应对国际金融危机，促进民营企业发展，既需要外部环境的支持，更需要我们自身的努力。第一要有信心，战胜危机，信心决定心态，心态决定状态。在百年不遇的世界金融危机的条件下，精神状态好办法总比困难多，就有化解危机不断前行的勇气核力量。第二要讲科学，避免盲目，科学发展观是民营企业战胜一切困难的锐利思想武器，要认真把握科学发展观的深刻内涵，找准落实科学发展观以应对国际金融危机，推动企业不断发展的结合点。面对困难和挑战，首先要总结反思自身存在的问题深层次原因，不能消极被动得成为危机肆虐的对象，要善于抓住机遇，努力探索企业发展的新思路、新途径，特别是注重建立企业内部规范的治理结构，不断增强自主创新能力。在转变观念中，破解发展难题。
二要积极吸纳社会就业，企业利润的创造活动是由生产力、生产资料结合完成的，任何企业的生产发展离不开企业员工的劳动，吸纳就业也是维护社会稳定和和谐，开拓和扩大消费的需要。民营企业在生产经营良性运转的时候，要积极吸纳失业人员、大学毕业生和农民工就业，减轻社会就业压力，再生产经营面临危机时，要千方百计保生产，力争采取岗位培训、待岗等措施，尽可能保证充分的就业。
在生产经营难以为继时，要采取协商机制，帮助工人解决生存困难问题，过去员工为企业发展增砖添瓦，现在企业为员工遮风避雨，今后员工将会为企业创造更多的财富，从而使企业与员工之间，从传统的雇佣与被雇佣的关系转变为利益共同体、民营共同体、事业共同体的共建共享的和谐劳动关系。
特别是今天企业普遍困难的情况下，民营企业要努力做到困境中依靠员工、关爱员工，这样才能营造企业爱员工、员工爱企业，齐心协力共渡难关的良好氛围。三是要切实保障产品质量，企业的主要任务是社会创造财富，提供物质产品和服务，保证产品质量是企业义不容辞的法律责任，更是社会对企业最基本的道德要求。
三十年来民营经济发展中，无数的例证告诫我们要对消费者负责，诚信经营，诚实对待消费者，这是民营企业立业之本、兴业之基，否则无论你的企业如何强大、辉煌，都可能在一夜之间土崩瓦解。要恪守商业道德，以诚信守信为荣，把为消费者负责，贯穿于企业决策、管理之中，体现在生产经营的过程中，要遵守法律法规，直接接受政府监管部门和社会监督，让企业的生产经营过程置于广大消费者的监督之下，要严格经营管理，具备确保产品质量的生产环境和生产技术装备，严把材料关口，杜绝有害原料。在购产销过程中确保产品安全，符合各项法律规定和国家标准，要完善服务体系，做到负责到底，有产品质量出现问题，迅速采取有效措施，进行补救，主动承担相应法律责任，切实保护消费者合法权益。切实保障产品和服务的安全有效在当前还有特别的意义，是提升市场信心的重要保证，只有用诚信的产品和服务才能使市场暖起来，这蕴含着企业的社会责任，也蕴含着企业的最大利益。
四是要做到环境保护，环境保护是对企业向人民负责，向子孙后代负责的客观要求，当前环境污染、生态破坏，已经有一些地方成为危害人民健康、制约经济平稳较快发展的重要因素，国家环境统计年报表明，全国污染物排放总量依旧很大，污染程度仍处于相当高的水平，生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制，部分地区生态破坏的程度还在加剧，其主要污染物的排放总量仍居高不下。
一些企业以节约成本为由，较少考虑或者根本不考虑环境保护，有的企业将利润的取得建立在破坏和污染环境的基础上。随着民众环境保护意识的提高，政府对环境保护力度的加大，这些企业正在走向死胡同，并受到舆论的谴责。相反，更多的有强烈的社会责任感的企业积极而主动的发展循环经济，大力节能减排，乃至实现生产过程中的零排放，给企业所在地的父老乡亲保住一方山清水秀的环境，而企业也从中取得巨大的能源和资源解决效应。我们应该充分发觉这些典型案例的社会价值，以有效的途径和手段予以推广，在广大民营企业中取得高度共识。
五要推动企业文化建设，谈到企业的社会责任中，人们往往忽略了企业的文化责任，对此我强调，民营企业在创造物质财富的同时，也创造出精神财富，而且涉及数以亿计的从业人员，文化责任同样重如泰山，发展符合中国特色社会主义核心价值观的企业文化是实现民营企业与社会协调发展以及实现自身健康发展的重要保证。民营企业的创造包括社会责任在内的精神财富，主要凝聚在企业经营理念之中，体现在企业的文化中。企业文化是企业社会方式和行为方式的总和，不解决企业是否盈利的问题，但可以解决企业发展是否可持续的问题。
通过长期潜移默化的作用，塑造企业存在方式和员工的行为方式，先进的企业文化关系到企业的生存和发展，有助于增强企业的凝聚力和创造力，直接影响企业的经营理念和发展思路，是企业核心竞争力的重要体现。随着经营管理者自身素质的不断提高，现在已有越来越多的民营企业更加重视企业文化建设，但普遍存在企业文化缺乏个性和员工基础的问题，我们鼓励文化创新就是企业要将自己的企业文化从注重形式向注重内容转变，从缺乏个性向突出特色转变，从老板文化向员工认同的价值观转变，把企业文化和企业可持续发展，不断提高竞争力结合起来。
在以人为本，开拓创新，诚信守法，共建共享等经营理念上，提高企业文化内涵层次，最终形成全体员工认同，赋有企业个性，促进企业增强凝聚力和影响力的企业文化。同志们，朋友们，民营企业履行社会责任靠自觉也靠引导，关键在于行动，我们期望在国际金融危机面前，广大民营企业能够客观、科学的判断形势，不盲目悲观，也不莽撞行事，清醒的了解自己的责任所在，了解自己的优势所在，冷静思考，取长补短，科学调整，谋划长远，更好的担当起社会责任赋予企业的责任。
同时我们认为，提高企业社会责任意识，既需要各级党委、政府的努力，需要充分发挥工商联做好非公有制经济人事的思想工作，需要由非公有制人士组成的社会组织开展自律，也需要像北京大学这样的高等院校提供创新理论。今后全国工商联都要和北京大学这样一流的高等院校、科研机构合作，这次论坛就是共同合作的实际行动，加强合作的成果，在对原有的民营经济理论传承和借鉴基础上，进一步创新民营经济的发展理论。
什么叫有准备的企业，什么叫有战略创新的企业，我们发现，经过半年过去了，我们在这种危机动荡和冲击面前问题基本暴露出来了，到底怎么应对，这里面我们一再强调，首先要有一种战略意识。最近与企业家聊的时候，我说我看你们首先看三条，第一是看你们的为人，人品怎么样，做人做到什么份事业就做到什么份，人为决定产品。第二看他的眼界宽不宽，你的战略思维、眼光、信息量，不是就事论事，就是战略创新。
其实发展战略创新的核心是什么？就是抓住一个事情，以变应变，一个企业一定要有三个层次的机制，一个是预测机制，第二是预警机制，第三要有预案。风险防范的预警怎么来，危机对策的预案怎么来，事业发展的预测性的东西，这些方面我们时间关系，很多东西需要进一步的论证。
最近我刚从江西、杭州回来，浙江看了，广东也看了，现在大量问题出现在我们内部结构上，现在就是怎么把结构搞好。我们希望各级组织都要认真对待，引导帮助民营企业进行体制创新、机制创新和管理创新，最终涉及到理论创新，在应对国际金融危机上，努力增强市场竞争能力，不断提高社会责任意识，并且积极改善民营企业的发展环境，为促进民营经济健康发展和培育更多的优秀民营企业家发挥更加有效的作用。谢谢大家！
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