【人力资源讲座】员工的使用与调配
员工的使用与调配[本章学习目标]在学习完本章之后，你应当掌握如下内容：
1．员工使用的内容和意义
2．员工使用的程序
3．员工使用的原则和方式
4．员工管理的基本目标
5．员工调配的原则和要求
6．员工调配的内容和方法
7. 员工管理的内容
8. 员工流动管理的方法
9. 影响员工流失的因素
篇首案例
海尔以人为本的管理创新
海尔的管理创新，最主要的作用是建立了调动每一个员工积极性的竞争机制。海尔人力资源中
心的王颖民主任在向记者介绍他分管的工作时说：就是给大家创造一个公平的竞争平台。
在海尔，有许多创新的用人制度，比如“三工并存，动态转换”的用工制度，按工作业绩实行
的双向动态转换;" 赛马不相马"的管理干部选用机制，为各类人才搭建了施展本领的大舞台。
在海尔,业绩好了，就上；业绩差了，就下，谁都能接受。而这种赛马机制更为年轻人成长创造
了条件，海尔的管理人员平均年龄只有26岁。用人方面的管理机制和竞争机制建立起来了,人的
积极性调动起来了才会有企业其他方面的创新。
张瑞敏曾说:"有人把企业的创新仅仅理解为技术的创新，我认为是失之偏颇的。对国内企业来
说，我认为创新的第一位是组织结构的创新。如果你的组织结构束缚了企业中最活跃的因素—
—人，那么其他的一切创新都谈不上。”
正是在这种以人为本的管理创新观念的指引下，海尔最初实施了OEC管理，要求每一个人每天正
确地做好每一件事。然后实施了“SST”管理，把上下工序，上下岗位之间用“市场链”串联起
来，让员工们明白每个人的收入来自于自己的市场，服务的有效，按合同可索酬；服务的不好，
对方将索赔；出现争端，计算机系统就会自动显示问题，就要“跳闸”警示、制约并解决问题。
如今海尔的每一个人，都已有了“经营自我”的创新空间。
第一节 员工的使用一、员工使用的内容
（一）员工使用的含义
员工使用有狭义和广义之分，狭义的员工使用是指人力资源管理部门按各岗位的任务要求，将其招聘的员工分配到企业的具体岗位上，给予员工不同的职位，赋予他们具体的职责、权利，使他们进入工作角色，开始实现组织目标，发挥作用。广义的员工使用，还包括干部的选拔任用，岗位配置、劳动结合、人事调整等内容。
在市场经济条件下企业员工使用过程从现象上看，表现为对员工的安置，运用和管理的过程。从本质上看，员工使用过程是企业对员工所提供的人力资源的消费过程。
（二）员工使用的内容
员工使用作为人力资源管理的核心，人力资源管理的其他各项工作都必须围绕员工使用来进行。员工使用的职能较多，具体来说包括以下内容：
1、新员工的安置。企业将新招聘的员工安置到预先设定的岗位上，使新员工开始为企业工作。
2．干部选拔、任用。从员工队伍中发现能力卓著、绩效突出的员工担任企业的各项领导职务，组织员工完成系统任务，实现组织目标。
3．劳动组合。将员工组合成班组等小团体，使员工形成协作关系。好的劳动组合将减少企业内耗，提高整体效率。
4．员工调配。根据实际需要，改变员工的岗位职务、工作单位或隶属关系的人事变动，以保证将员工使用在企业最需要的地方。同时，合理的员工调配还能减轻由于专业化程度过高而产生的工作枯燥感，防止员工工作效率降低。
5．职务升降。通过绩效评价，对工作绩效优异者晋升职务，以更好地发挥其潜能；对能力不足，无法胜任其岗位要求者降职使用，以免妨碍组织任务的完成。
6．员工的退休、辞退管理。这是员工使用的终止、员工退出企业的过程。
二、员工使用的意义
人力资源管理的目的就在于合理地使用人力资源，最大限度地提高人力资源的使用效益。员工使用在人力资源管理中居于核心地位，其重要意义表现在以下几个方面：
（一）员工使用是人力资源管理的中心环节。
（二）员工使用的情况决定了企业人力资源管理活动的成败。
（三）员工使用对实现组织目标起着举足轻重的作用。
（四）合理使用员工，利于减少企业的“内耗”。
（五）合理使用员工有利于推进人力资源开发工作。
三、员工使用的程序
（一）任职资格确认
（二）员工赋职
（三）考核评价
（四）人事调整
四、员工使用的方式
员工使用方式是指员工通过怎样的形式与岗位相结合。概括起来，目前国内外企业中较为普遍使用的方式有委任制、选任制、聘任制、考任制等。
（一）委任制
（二）选任制
（三）聘任制
（四）考任制
五、员工使用的原则
员工使用的目的在于将企业的人力资源合理地安置在相应职位上，实现人与事的科学结合。为此，在使用员工的过程中，应遵循以下基本原则：
（一）人尽其才原则
（二）人事相符原则
（三）权责利一致原则
（四）德才兼备、任人唯贤原则
（五）用人所长、容人所短原则
（六）兴趣引导原则
（七）优化组合原则
第二节
员工的调配 一、员工调配的作用和意义
（一）员工调配是实施人力资源计划的重要途径
（二）员工调配是实现组织目标的保证
（三）员工调配是激励员工的有效手段
（四）员工调配是人尽其才的手段
（五）员工调配是融合组织内部人际关系的措施之一
二、员工调配的基本原则与要求
（一）员工调配的基本原则
1.依法调配的原则
2.有利于生产经营的原则
3.适才适用的原则
4.内外并重的原则
（二）员工调配的要求
1.建立、健全员工调配的规章制度
2.拥有健全的员工调配资料
3.员工调配后的结果评价工作
三、员工调配的基本内容
员工一旦进入组织，他们就可能要在组织内部流动（平级调动、晋升和降职），以适应组织的需要和满足自己的职业抱负。平级调动是一种平行的岗位变动，晋升和降职是组织内部的一种纵向流动形式。
（一）平调管理
组织在平级调配工作中要注意几点：
1.用人所长
2.因事设人
3.协商一致
4.照顾差异、
5.应对调配有明确的管理规定。
（二）晋升管理
1.晋升的含义
晋升是指企业员工由原来的岗位上升到另一个较高的岗位。
2.晋升的功能
（1）可以保持人与事的科学结合
（2）可以激励员工开发自我
（3）可以使企业员工队伍保持活力
3.晋升的种类
4.晋升的程序
（1）部门主管提出晋升申请
(2)人力资源管理部门审核、调整各部门提出的晋升申请
(3)提交岗位空缺报告
(4)选择合适的晋升对象
5.晋升的方法
（1）主管人员评定法
(2)配对比较法
(3)升等考试法
(4)评价中心法
（5）综合法
6.晋升的主要制度
（1）岗位分类制度
（2）任期目标责任制
（3）考核制度
（三）降职管理
1.降职的含义及其影响
所谓降职是指从原来高职位降低到低职位，降职的同时意味着削减被降职人员的工资、地位、权利和机会。
2.降职的原因
发生下列情形时，可对员工进行降职处理：
（1）由于组织机构调整而精简工作人员；
（2）不能胜任本职工作，调任其他工作又没有空缺；
（3）按照惩罚条例，对员工进行降职；
（4）身体健康原因。
3.降职的程序与审核权限
降职程序大多是：首先由用人部门提出申请，报送人力资源管理部门；然后人力资源管理部门根据组织政策和各部门主管提出的降职申请，进行员工调整；最后呈请主管人事的上级核定。凡核定降职人员，人力资源管理部门都要发布员工变动通知，并以书面的形式告知本人。
降职审核权限包括：
（1）总经理、副总经理的降职由董事长裁决，人力资源管理部门备案；
（2）各部门经理级人员的降职由人力资源管理部门提出申请，报总经理核定；
（3）各部门一般管理人员降职由用人部门或人力资源管理部门提出申请，报经理审核，由总经理核定；
（4）各部门一般员工的降职由用人部门提出申请，报人力资源管理部门核准；
组织内各级员工接到降职通知后，应于指定日期内办理移交手续，履行新职，不得借故推诿或拒绝交接。此外，降职时，员工的各种劳动报酬由降职之日起重新核定。如果被降职的员工对降职处理不满，可向人力资源管理部门提出申诉，但未经核准前不得擅自离开新职或怠工。
4.对降职管理工作进行管理应注意以下几点：
（1）企业在采取降职措施时应该慎重审核，不轻易动用降职手段。
（2）应该征求本人的意见，努力维护当事人的自尊心，强调当事人对组织的价值，使其保持一种积极的心态。
（3）如果由于员工本人工作原因确实需要降职处理某员工时，也不能一棍子打死被降职员工，要让他感到只要努力工作，仍然有希望恢复到原来的岗位或级别。
（4）对于确实不能胜任工作岗位，甚至由于品德等原因对该岗位工作产生破坏作用的员工，要坚决撤职。
四、员工的管理
要做到合理、科学地使用员工，人力资源管理部门必须清楚地了解和掌握每位员工的基本情况和特点，必须熟悉每个工作岗位的任职要求，并把两者有机地组合在一起，这就是员工管理。
（一）员工需求管理
1.员工需求
调查结果显示，员工需求与工作环境和对工作场所的要求有关。透过这些需求可以看出现代企业管理中员工管理的新内容。这些要求是：
（1）在工作中我知道公司对我有什么期望；
（2）我的工作职责、职权范围以及与他人的工作关系；
（3）在工作中我有机会做我最擅长做的事；
（4）我出色的工作表现得到了承认和表扬；
（5）在工作中有人来关心我；
（6）在工作中有人跟我谈过我的进步；
（7）有人常常鼓励我向前发展；
（8）我在工作中有机会学习和成长等等。
从上述需要可以看出，在员工满足他的生存需要之后，更加希望自己得到发展并有成就感。
2.员工需求实现
通过加强员工的规范化管理及人性化管理来实现上述目标。
（1）明确岗位职责和岗位目标。
（2）加强管理沟通。
（3）进行书面工作评价。
（4）建立意见反馈机制。
（5）完善职务晋升体系。
（二）价值体系的管理
（三）员工保护
根据员工对保护的需求，我们可以把保护分成四个方面：身体安全保护、心理健康保护、生活条件保护和工作目标保护。
1.身体安全保护
2.心理健康保护
3.生活条件保护
4.工作目标保护
第三节
员工流动管理一、员工流动管理的内涵和目标
（一）员工流动管理的内涵
所谓员工流动管理是指从社会资本的角度出发，对人力资源的注入、内部流动和流出进行计划、组织、协调和控制的过程。员工流动管理的目的是确保组织人力资源的可获得性，满足组织现在和未来的人力需要和员工的职业生涯需要。从某种意义上来说，员工流动属于广义的员工调配。
（二）员工流动管理的目标
1.确保组织在现在和未来的发展中获取所需的各类人才；
2.使员工感觉到的发展机会与其自身需要的发展机会相一致；
3.员工不会因为自身的不可控因素而被解雇；
4.员工认为，选人、安置、晋升和解雇都是公平的；
5.最低可能的工资。
二、员工流入管理
做好企业员工流入管理，必须建立以下几个流入管理观念：
（一）将企业文化纳入员工招聘的标准
（二）建立流畅的招聘工作程序
（三）适当考虑应聘者技术才能的多面性
（四）关注招聘成本
（五）不断拓展招聘渠道
（六）确立招聘者和应聘者的共同利益关系
（七）研究竞争对手的招聘技术和招聘战略
（八）树立组织在劳动力市场的良好形象
三、员工流出管理
（一）员工自然流出
（二）员工非自然流出
四、员工流失
（一）员工流失及其特点
1.员工流失的内涵
所谓员工流失是指组织不愿意而员工个人却愿意的自愿流出。这种流出方式对企业来讲是被动的，组织不希望出现的员工流出往往给企业带来特殊的损失，因而又称之为员工流失。员工辞职是员工的权利，但由于对企业有害，企业一般要设法控制和挽留，至少要避免这种现象经常发生。
2.员工流失的特点
主动离开企业、自愿流出的员工，往往是一些已经或将要成为组织竞争优势的骨干人才；他们的工作更多的是依赖知识和能力，而不是靠外在条件和特殊关系；而且，由于该类敢于主动辞职的员工，往往是掌握一定资源的员工，是市场争夺的对象，可能意味着大量行业信息和科技成果的流失，或者一个产品、一群客户甚至一片市场被带走，一旦离开，员工的流失可能会给组织带来无法估量和难以追回的损失。
3.影响员工流失的因素
（1）工资水平
（2）管理模式
（3）个人因素
4.员工流失的管理和控制
（1）立法管理员工流动
（2）建立合理的针对员工流失的规章制度
（3）完善人力资源管理体系
[本章小结]
（1）员工使用在人力资源管理中居于核心地位。员工使用的内容包括：新员工的安置、干部选拔、任用、劳动组合、员工调配、职务升降、员工的退休、辞退管理等。
（2）员工使用的程序包括：任职资格确认、员工赋职、考核评价、人事调整四个过程。
（3）员工使用方式是指员工通过怎样的形式与岗位相结合。概括起来，目前国内外企业中较为普遍使用的方式有委任制、选任制、聘任制、考任制等。
（4）在员工使用过程中应注意遵守以下基本原则：即，人尽其才原则，人事相符原则，权责利一致原则，德才兼备、任人唯贤原则，用人所长、容人所短原则，兴趣引导原则，优化组合原则。
（5）要做到合理、科学地使用员工，人力资源管理部门必须清楚地了解和掌握每位员工的基本情况和特点，必须熟悉每个工作岗位的任职要求，并把两者有机地组合在一起，这就是员工管理。员工管理的内容包括员工需求管理、价值体系的管理、员工保护等。
（6）员工调配是指经过主管部门决定而改变员工的工作岗位职务、工作隶属关系的人事变动，包括在企业之间和企业内部的变动。它是员工使用的重要组成部分，许多人力资源管理活动最终都是以调配的方式来完成的。
（7）员工调配的基本原则有：依法调配的原则，有利于生产经营的原则，适才适用的原则，内外并重的原则。
（8）员工调配的要求有：建立、健全员工调配的规章制度；拥有健全的员工调配资料；员工调配后的结果评价工作。
（9）员工调配的基本内容包括平级调动、晋升和降职。
（10）晋升的方法主要有：主管人员评定法，配对比较法，升等考试法，评价中心法，综合法。
（11）所谓员工流动管理是指从社会资本的角度出发，对人力资源的注入、内部流动和流出进行计划、组织、协调和控制的过程。员工流动管理的目的是确保组织人力资源的可获得性，满足组织现在和未来的人力需要和员工的职业生涯需要。
（12）员工流动可以分为流入、内部流动和流出三种形式。员工流入主要由招聘录用所构成；员工内部流动包括平级调动、晋升、降职等方式；员工流出包括自然流出和非自然流出。员工自愿流出而组织又不希望流出称之为流失。影响员工流失的因素有工资水平、企业管理模式、以及个人因素。对员工流失管理和控制的方式，有立法管理、制度管理和完善的人力资源管理体系。
[关键概念]
员工使用
委任制
选任制
聘任制
考任制
员工流动管理
员工流失
[复习与思考]
1.员工使用有何重要意义？
2.员工使用包括哪些内容？
3.目前国内外企业中对员工使用有哪些方式？
4.员工使用应遵循哪些原则？
5.员工调配应遵循哪些原则？
6.内部流动有哪些方式?它们各自会起什么作用?
7.员工流动管理有哪几种方法?
8.影响员工流失的因素有哪些?
9.员工流失管理应采取哪些方式?
[实训题]
以某企业为例，分析应该如何进行员工的流失管理工作。
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